2004年2月，国家开发银行与惠普公司在北京签署了战略性IT外包服务合同，将其IT系统包括软硬件的运营维护和管理等外包给惠普，要求其为北京总行及其分布在全国32个城市的几十家分行提供硬件设备和软件系统，以及设备管理与委托采购服务、系统运行维护服务等一系列的IT服务。通过与惠普公司合作，开发银行电子设备管理与服务步入正常有序、科学合理的轨道，减少了非生息资产，提高了资产流动性，改善了开行资产质量。　　2006中国金融年度人物活动评选

　　此前，开发银行将网络建设与网络运维服务外包给中国电信集团公司和中国网通公司。通过一年多的合作，开发银行的网络系统整体达到了业内先进水平。截至2004年7月，外包公司完成了总行局域网、广域网、IN-TERNET网的维护管理，设备的维修配置，网络策略的规划，网络资源的管理分配及提供小型网络工程需求。同时完成了总、分行各种会议室型视频会议系统的技术咨询和现场支持维护。这些工作不仅有效地支持了开行的移动办公和家居办公，还在一定程度上缓解了网络建设与维护技术人员短缺的矛盾。目前，开发银行IT外包工作仍然处在实践和摸索阶段，正在对外包后的信息安全、信息服务和信息管理等更高层次的问题进行研究。

　　2004年8月，光大银行签订了国内首份信用卡全面外包协议，将信用卡业务外包于美国第一资讯公司（FDC）。基于合作协议，FDC将协助光大银行而提供三类服务：咨询服务，向光大银行全面介绍西方及亚太信用卡运作的成熟经验；培训服务，为光大银行培养信用卡业务团队；数据业务托管服务，通过FDC上海数据中心为光大银行承担信用卡数据处理工作。

　　2004年6月，“2004年中国IT外包论坛”在北京召开。众多行业企业用户、IT厂商和专家共同讨论IT外包战略和模式、IT外包实施方法论，积极推动中国IT外包向前发展。敢为天下先的金融业IT外包，成为论坛中的热门话题。

　　种种迹象似乎表明，在社会分工日益细化以实现资源优化配置的今天，将非核心的业务外包，策略性地选择和委托外部机构来规划、论证、采购、部署、应用、维护、治理金融IT系统，甚至把外部专业服务机构引入到金融信息化决策和服务运营中来，日渐成为金融企业一种“合乎时宜”的明智选择。

　　然而，仔细倾听，就会听到金融业内对外包这一新生事物的利弊，有着各种不同的声音。

　　从IT外包在银行业的发展前景来看，有人认为，在可预见的未来，至少在2年内，仍然不容乐观。原因是：四大国有银行拥有技术实力雄厚的IT系统维护和软件开发人员，IT外包的可能性微乎其微。对于涉及银行核心业务的IT系统，如数据中心的管理维护和数据备份，四大行出于安全性和保密性的要求，很难选择外包；而对于非核心的IT系统维护工作，由于拥有技术实力雄厚和规模庞大的IT系统维护和软件开发人员，亦可内部解决。而像国家开发银行这样的政策性银行做外包，也仅仅只是IT硬件和软件系统的维护的外包，其核心业务系统却绝无可能外包，因数据的安全性和保密性考虑是最大的“拦路虎”。另外，由于IT系统规模小，地方性商业银行通过IT外包服务所能带来的成

　　本节约不具有吸引力。与其他各种类型的银行相比，股份制银行倒是最有可能采用IT系统维护外包服务：资金实力介于四大行和地方商业银行之间，不像四大行拥有软件开发和系统维护的附属公司；IT系统要比地方商行复杂的多，而且地域分布较广，运营维护耗时耗力，通过IT外包所带来的成本节约也最为显而易见。

　　然而，事实上是，在股份制银行中，我们看到的却只有深发展将灾备中心外包、光大将信用卡业务外包，此外，很少还有哪家银行大胆地展开了更广泛的外包。出于政策限制、内部体制和安全方面的考虑，让IT外包似乎总是徘徊在银行业务的边缘。中国人民银行科技司司长陈静曾指出，由于目前的法律系统、信用系统的不完善，以及各商业银行之间的竞争关系等因素，采取托管、外包、联合共建的时机还不够成熟，但他同时又强调，这些应当是银行业发展的大方向。

　　深究外包在银行业发展缓慢之因，我们可以发现，首先，外包服务在中国还没有科学、明确的行业标准，在外包商的资质认定、技术和业务能力评估以及费用标准等方面无据可依。这种情形下，银行也很难进行准确、公平的评判。其次，外包服务领域的法律、法规建设滞后，缺乏制度依据。这使得外包服务中的责、权、利关系不明晰，容易引发争议，甚至造成冲突，从而影响到外包业务的正常运作。此外，出于安全方面的考虑，银行业始终恪守着“保持内部完全控制”的原则。核心信息技术和业务资料必须掌握在自己手里，外包则可能会导致企业泄密。就算是外包了最边缘的IT服务，在政策上也要得到人民银行科技部门和银监会的批准，在具体项目实施上、技术上要有一套较完善的系统及运营安全控制机制，业务上必须制定严格的外包监督程序，如此实施外包，才可以保障银行业务运营、客户信息安全和数据中心的自身系统安全。而这一切，目前在金融界尚不普遍具备。

　　因此，纵观2004年，我们可以感觉到，IT外包在我国金融业的发展虽然步履维艰，但依然是在步步前行。在各种内外条件尚不完备的情况下，金融机构和IT服务商仍在积极地研究如何在细部实施IT外包。可以预期的是，从2005年开始，合理界定IT外包服务的可选内容范围，逐渐形成一套规范的专业服务体系，将成为金融机构和IT服务商共同期待和努力的方向。